Aide au développement. Portrait du Danemark

Les formules d’aide au développement ont beaucoup évolué depuis sa genèse dans les années 1940s. À cette époque, le développement se mesurait en termes de croissance économique, et certains auteurs, tels Rostow, élaborèrent des théories du développement déterminant les étapes à suivre pour permettre un « décollage » de l’économie et l’entrée des pays sous-développés dans la modernisation, l’industrialisation. Cette vision du développement n’ayant d’autre considération que les revenus de l’État s’est transformée à travers les années et les stratégies adoptées par le réseau d’États donateurs. Les années 1990s marquent une multilatéralisation de la conception de développement, qui devient plus humain et inclut des aspects tels l’éducation, la santé, les programmes sociaux, l’environnement et l’égalité des sexes, et mise sur l’effectivité de l’aide. Élaborés d’abord par la Banque mondiale puis repris par l’Organisation des Nations Unies (ONU), les Objectifs du Millénaire pour le développement retiennent huit cibles à remplir pour 2015. Dans cet objectif, les États donateurs se sont engagés à verser 0.7% de leur revenu national brut en aide publique au développement. Le Danemark, un des rares donateurs à atteindre ce but, s’est lancé dans une réforme de sa stratégie d’aide dans le but de s’assurer d’une meilleure effectivité de celle-ci. Malgré son adhésion aux structures et instruments d’aide multilatérale, le pays mise, depuis 1995, sur des programmes bilatéraux par secteur ayant une portée à long terme. L’analyse des politiques d’aide danoises permettra de mieux comprendre ce choix et d’en apprécier les performances.